项目概况
全国范围“百场（厂）千村万户”畜禽生产和效益定点监测信息采集、规模猪场全覆盖监测、牛羊生产和效益定点监测信息采集项目 招标项目的潜在投标人应在中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn(本项目招标文件采用线上方式获取，不向投标人提供纸质招标文件)获取招标文件，并于2026年04月29日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：0701-26410709R015
项目名称：全国范围“百场（厂）千村万户”畜禽生产和效益定点监测信息采集、规模猪场全覆盖监测、牛羊生产和效益定点监测信息采集项目
预算金额：1611.460000 万元（人民币）
最高限价（如有）：1611.460000 万元（人民币）
采购需求：
（1）采购标的需实现的功能或者目标：全国范围“百场（厂）千村万户”畜禽生产和效益定点监测信息采集、规模猪场全覆盖监测、牛羊生产和效益定点监测信息采集。
（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：按照国家相关领域内标准执行。
（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：
按《农业农村部办公厅关于进一步规范开展部门预算项目政府购买服务的通知》文件及农业农村部预算执行要求，开展全国范围“百场（厂）千村万户”畜禽生产和效益定点监测信息采集、规模猪场全覆盖监测、牛羊生产和效益定点监测信息采集项目。包括：
一是用于开展1429个生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛、肉牛和肉羊生产监测县生产、成本效益数据采集、审核和上报。
二是全国年出栏500头以上规模猪场生产和效益监测数据采集、审核和上报。
三是较大规模屠宰厂淘汰母猪屠宰量信息采集和上报。
四是全国持证生鲜乳收购站生产收购数据采集、审核和上报。
五是全国500个县集贸市场的畜产品价格信息采集、审核和上报。
六是全国241个县集贸市场的畜产品交易量信息采集、审核和上报。
七是对所有监测县（点）开展数据核查和业务指导。
（4）采购标的的数量、采购项目实施的地点：
实施的时间：自合同签订之日起至2026年12月31日。服务地点：按合同约定地点执行。
全国范围“百场（厂）千村万户”畜禽生产和效益定点监测信息采集、规模猪场全覆盖监测、牛羊生产和效益定点监测信息采集项目标包划分及采购要求
| 包号 | 省份 | 生猪监测 | 蛋鸡监测 | 肉鸡监测 | 肉牛监测 | 肉羊监测 | 奶牛监测 | 价格监测 | 交易量监测 | 母猪屠宰量监测 | 数据核查和业务指导 | 2026预算金额 (万元) | 是否专门面向中小企业 | ||
|
|
| 监测县数 | 规模场 | 监测县数 | 监测县数 | 监测县数 | 监测县数 | 监测县数 | 奶站数量 | 监测县数 | 监测县数 | 监测场数 | 监测县数 | ||
| 1 | 河北（含北京/天津） | 22 | 所有 | 20 | 3 | 15 | 26 | 13 | 所有 | 39 | 19 | 0 | 所有 | 98.7 | 否 |
| 2 | 山西 | 10 | 所有 | 3 | 0 | 15 | 10 | 0 | 所有 | 19 | 11 | 0 | 所有 | 45.5 | 否 |
| 3 | 内蒙古 | 6 | 所有 | 0 | 0 | 21 | 33 | 13 | 所有 | 17 | 6 | 0 | 所有 | 42.2 | 否 |
| 4 | 辽宁 | 19 | 所有 | 7 | 10 | 14 | 3 | 0 | 所有 | 18 | 14 | 12 | 所有 | 51.6 | 否 |
| 5 | 吉林 | 12 | 所有 | 6 | 5 | 17 | 4 | 0 | 所有 | 10 | 7 | 2 | 所有 | 39.1 | 否 |
| 6 | 黑龙江 | 17 | 所有 | 3 | 2 | 16 | 11 | 7 | 所有 | 18 | 8 | 0 | 所有 | 39.5 | 否 |
| 7 | 江苏（含上海） | 14 | 所有 | 10 | 9 | 5 | 15 | 0 | 所有 | 17 | 9 | 0 | 所有 | 64.6 | 否 |
| 8 | 浙江 | 10 | 所有 | 0 | 2 | 5 | 9 | 0 | 所有 | 13 | 8 | 0 | 所有 | 26.2 | 否 |
| 9 | 安徽 | 13 | 所有 | 4 | 5 | 12 | 18 | 0 | 所有 | 13 | 12 | 4 | 所有 | 55.4 | 否 |
| 10 | 福建 | 8 | 所有 | 0 | 0 | 10 | 2 | 0 | 所有 | 13 | 7 | 0 | 所有 | 33.9 | 否 |
| 11 | 江西 | 12 | 所有 | 0 | 3 | 15 | 5 | 0 | 所有 | 18 | 9 | 3 | 所有 | 56.2 | 否 |
| 12 | 山东 | 30 | 所有 | 15 | 17 | 18 | 23 | 6 | 所有 | 26 | 17 | 12 | 所有 | 123.4 | 否 |
| 13 | 河南 | 36 | 所有 | 17 | 3 | 20 | 31 | 4 | 所有 | 38 | 16 | 10 | 所有 | 142.1 | 否 |
| 14 | 湖北 | 21 | 所有 | 6 | 4 | 13 | 19 | 0 | 所有 | 21 | 10 | 0 | 所有 | 86.6 | 否 |
| 15 | 湖南 | 30 | 所有 | 4 | 2 | 17 | 25 | 0 | 所有 | 23 | 15 | 5 | 所有 | 113.4 | 否 |
| 16 | 广东（含海南） | 19 | 所有 | 0 | 4 | 16 | 6 | 0 | 所有 | 21 | 9 | 0 | 所有 | 90 | 否 |
| 17 | 广西 | 22 | 所有 | 0 | 6 | 20 | 13 | 0 | 所有 | 20 | 6 | 0 | 所有 | 82.96 | 否 |
| 18 | 重庆 | 7 | 所有 | 0 | 0 | 12 | 11 | 0 | 所有 | 13 | 2 | 0 | 所有 | 43.7 | 否 |
| 19 | 四川 | 36 | 所有 | 5 | 3 | 23 | 34 | 0 | 所有 | 36 | 9 | 2 | 所有 | 137.7 | 否 |
| 20 | 贵州 | 14 | 所有 | 0 | 0 | 20 | 16 | 0 | 所有 | 21 | 5 | 7 | 所有 | 44.1 | 否 |
| 21 | 云南 | 15 | 所有 | 0 | 0 | 27 | 32 | 0 | 所有 | 20 | 9 | 0 | 所有 | 67.2 | 否 |
| 22 | 陕西 | 12 | 所有 | 0 | 0 | 16 | 9 | 3 | 所有 | 18 | 14 | 0 | 所有 | 40.2 | 否 |
| 23 | 甘肃 | 7 | 所有 | 0 | 0 | 15 | 12 | 0 | 所有 | 15 | 7 | 0 | 所有 | 28.5 | 否 |
| 24 | 青海（含西藏） | 4 | 所有 | 0 | 0 | 4 | 13 | 0 | 所有 | 11 | 5 | 0 | 所有 | 15.4 | 否 |
| 25 | 宁夏 | 5 | 所有 | 0 | 0 | 13 | 7 | 1 | 所有 | 6 | 1 | 0 | 所有 | 16.6 | 否 |
| 26 | 新疆（含新疆生产建设兵团） | 0 | 所有 | 0 | 0 | 21 | 13 | 3 | 所有 | 16 | 6 | 6 | 所有 | 26.7 | 否 |
| 合计 |
| 401 |
| 100 | 78 | 400 | 400 | 50 |
| 500 | 241 | 63 |
| 1611.46 |
|
备注：生猪规模场指设计年出栏500头以上（含）或存栏300头以上（含）的猪养殖场。
（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：投标人为本项目提供的团队成员全部是正式聘用人员，人数须大于5人（含5人）。投标人须按时完成监测任务并完成数据上报任务，确保数据的真实性、连续性，定期接受采购人及当地畜牧兽医主管部门的数据核查。
（6）采购标的的验收标准：采购人在收到投标人提交的服务事项完成情况总结报告后20个工作日内无异议，视为验收通过。有异议的，投标人须不断完善直到验收通过。
（7）采购标的的其他技术、服务等要求：详见第五章采购需求。
合同履行期限：自合同签订之日起至2026年12月31日。
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：（1）投标人应符合《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第六条的规定，属于依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人可以作为政府购买服务的承接主体；（2）投标人应符合《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第八条的规定，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体；（3）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日；（4）投标人应获取本项目招标文件。
三、获取招标文件
时间：2026年04月08日 至 2026年04月15日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn(本项目招标文件采用线上方式获取，不向投标人提供纸质招标文件)
方式：（1）有意向的投标人应先在中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn免费注册，注册审核电话：400-680-8126（转3转0有人工服务）。（2）注册完成后，点击“我要报名”，搜索项目名称或项目编号，按网上流程操作下载文件。（3）客户服务热线支持：400-680-8126（转3转0有人工服务）（4）CA办理相关事宜（投标人须先完成项目报名后才可进行CA办理）：投标人在中国通用招标网下载中心下载投标文件编制软件进行投标文件编制工作，投标文件编制完成后，使用CA进行投标文件的加盖签章及打分关联，后将加盖签章的投标文件加密导出后上传，最后使用CA进行开标截止时间时的解密。本项目将通过中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）电子招标平台（以下简称“本平台”）进行网上全流程招投标，有意向的投标人须在本平台办理CA电子证书，CA证书的付费办理分2种类型，投标人自行选择任意1种进行办理。类型1：左侧导航列选CA申请-点右上角的新增-选按项目办理-选到本项目，实体UKey证书 500/次，办理一次即可适用于该项目项下的所有包；类型2：左侧导航列选CA申请-点右上角的新增-选按项目办理-选到本项目，无介质移动证书300/次，办理一次即可适用于该项目项下的所有包。无介质移动证书，无需等待实体ukey证书的办理和邮寄。投标人仅须办理企业证书（事业单位也须从“企业证书”端口办理CA），无须办理法人证书。办理CA电子证书有关事项如下：1）办理时间：请于开标前1周完成办理并检查确认可正常使用。2）办理程序：投标人须在中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）进行线上办理，左侧导航列选CA申请，点右上角的新增-选按项目办理。7×24小时客户服务热线支持：400-880-9888CFCA微信公众号：CFCA微服务CFCA客服电话：400-880-9888（CA申请进度和邮寄单号查询）
售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年04月29日 09点30分（北京时间）
开标时间：2026年04月29日 09点30分（北京时间）
地点：中国通用招标网网上开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）、项目基本情况
预算金额：1611.46万元
最高限价：1611.46万元
| 包号 | 包名称（省份） | 预算金额(万元) | 是否专门面向中小企业 |
| 1 | 河北（含北京/天津） | 98.7 | 否 |
| 2 | 山西 | 45.5 | 否 |
| 3 | 内蒙古 | 42.2 | 否 |
| 4 | 辽宁 | 51.6 | 否 |
| 5 | 吉林 | 39.1 | 否 |
| 6 | 黑龙江 | 39.5 | 否 |
| 7 | 江苏（含上海） | 64.6 | 否 |
| 8 | 浙江 | 26.2 | 否 |
| 9 | 安徽 | 55.4 | 否 |
| 10 | 福建 | 33.9 | 否 |
| 11 | 江西 | 56.2 | 否 |
| 12 | 山东 | 123.4 | 否 |
| 13 | 河南 | 142.1 | 否 |
| 14 | 湖北 | 86.6 | 否 |
| 15 | 湖南 | 113.4 | 否 |
| 16 | 广东（含海南） | 90 | 否 |
| 17 | 广西 | 82.96 | 否 |
| 18 | 重庆 | 43.7 | 否 |
| 19 | 四川 | 137.7 | 否 |
| 20 | 贵州 | 44.1 | 否 |
| 21 | 云南 | 67.2 | 否 |
| 22 | 陕西 | 40.2 | 否 |
| 23 | 甘肃 | 28.5 | 否 |
| 24 | 青海（含西藏） | 15.4 | 否 |
| 25 | 宁夏 | 16.6 | 否 |
| 26 | 新疆（含新疆生产建设兵团） | 26.7 | 否 |
（二）、本项目需要落实的政府采购政策：
（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能品目清单中产品。
（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品品目清单中的产品。
（3）扶持中小企业政策：货物和服务项目评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参加评审；工程项目评审时小型和微型企业在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%。
（4）投标产品不得为进口产品。
（5）本项目鼓励节能产品、环保产品和中小企业投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）的具体办法详见第三章评标办法。与第三章评标办法内容不一致的，以第三章评标办法规定为准。
（6）全电子投标注意事项：
1）投标人须先完成项目报名，然后尽快申请办理CA证书。CA证书用于投标文件签章、加密和解密。
2）投标人在进行投标时必须借助相关工具进行投标，投标人登录中国通用招标网后，在左侧的“下载中心”，投标文件制作软件上的四个文件均需进行下载安装。建议使用同一台电脑操作投标文件的签章、加密导出上传、开标截止时间的解密，如更换电脑进行操作，电脑都要重新安装一遍上述软件。
3）投标人须在开标截止时间对已上传的投标文件解密。无介质移动证书解密无浏览器限制，实体ukey证书解密需要用IE9、11、Edge的ie模式、360兼容模式。
4）提示：中国通用招标网下载中心有全电子平台操作手册和全电子投标操作短视频。
（三）、提交投标文件截止时间/开标时间、地点
1.时间：投标人须使用CA于2026年4月29日9：30时进行在线解密，投标人无需使用CA电子证书签字确认开标结果。为了避免可能的网络拥堵，建议投标人在投标截止时间的24小时之前完成加密上传。
2.地点：中国通用招标网网上开标大厅。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：农业农村部
地址：北京市朝阳区农展馆南里11号
联系方式：丁老师 010-59192860
2.采购代理机构信息
名 称：中技国际招标有限公司
地 址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座
联系方式：张蕊、赵博文、潘瑞010-81168634、010-81168702
3.项目联系方式
项目联系人：张蕊、赵博文、潘瑞
电 话： 010-81168634/010-81168702/010-81168099